Sistemul de organizare al registrului comertului in Europa

In vederea dezvoltarii relatiilor de colaborare cu structurile europene active in domeniul registrului comertului, Oficiul National al Registrului Comertului a devenit membru al ECRF - European Commerce Registers Forum, in anul 2004. ECRF este o asociatie care reuneste autoritatile registrului comertului din toate tarile Europei si care abordeaza problematica specifica activitatii registratorilor, implicandu-se activ in elaborarea de proiecte ce vizeaza modernizarea activitatii registrului comertului si extinderea relatiilor de colaborare la nivel european (website www.ecrforum.org).

I. State in care Registrul Comertului functioneaza in subordinea Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti sau pe langa instante judecatoresti (cu titlu exemplificativ)

1. Austria (UE)
- legislatie: Firmenbuchgesetz;
- organizare: oficiile registrelor comertului functioneaza pe langa tribunale si sunt conduse de un judecator, ajutat de un responsabil al registrului si adjuncti ai acestuia. Registrul national al Comertului este subordonat Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti.

2. Luxemburg (UE)
- legislatie: Legea din 19 decembrie 2002 privind registrul comertului
- organizare: la nivel central - institutie sub autoritatea Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti; administrarea institutiei este conferita unui grup de interes economic care reuneste statul, Camera de Comert si Camera Meseriilor.

3. Spania (UE)
- legislatie: Legea nr.19/1989, Regulamentul privind Registrul comertului din 19 iulie 1996
- organizare: la nivel central - directie generala in cadrul Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti; oficii teritoriale, aflate in subordinea directiei generale din cadrul Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti;

4. Letonia (UE)
- legislatie: Legea privind registrul societatilor comerciale;
- organizare: institutie subordonata Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti, buget independent;

5. Lituania (UE)
- legislatie:
- organizare: „State Enterprise Centre of Registers”- institutie subordonata Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti;

6. Estonia (UE)
- legislatie: Codul comercial din 1 septembrie 1995
- organizare: oficii teritoriale functionand pe langa tribunale si plasate sub autoritatea Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti

7. Germania (UE)
- legislatie: Regulamentul cu privire la modul de tinere a registrului comertului (HRV);
- organizare: registre ale comertului numai la nivel teritorial - pe langa tribunalele civile cantonale

8. Franta (UE):
- legislatie: Decret 84-406 din 30.05.1984, cu modificarile ulterioare;
- organizare: oficiile teritoriale - pe langa tribunale (responsabil: grefierul tribunalului comercial - profesie liberala, atributii de utilitate publica, asemenea notarului); registrul national - Institutul National al Proprietatii Intelectuale;

9. Polonia (UE)
- legislatie: Legea din 20 august 1997 privind Registrul Tribunalului National;
- organizare: la nivel central, banca de date centrala functionand pe langa Tribunalul National din Varsovia; la nivel teritorial - oficii ce functioneaza pe langa tribunale. Activitatea de registru este tutelata de Ministerul Justitiei si Libertatilor Cetatenesti.

10. Ungaria (UE)
- legislatie: Act CXCLV 1997- Legea societatilor comerciale, Decretul ministrului justitiei 10/1998
- organizare: registre teritoriale - pe langa instantele judecatoresti;

11. Cehia (UE)
- legislatie: Decretul Buletinului Comercial nr. 503/2000, Codul Comercial
- organizare: la nivel teritorial, registrul comertului este tinut de sase tribunale regionale si de Tribunalul Municipal din Praga. Ministerul Justitiei si Libertatilor Cetatenesti furnizeaza o versiune electronica publica a Registrului.

12. Bulgaria
- Societatile comerciale se inscriu in registrul tribunalului, existand si un registru al comertului tinut din proprie initiativa de Camera de Comert, in care solicitarea inregistrarii este optionala.

II. State in care Registrul Comertului are statutul de structura a unei institutii publice, alta decat Ministerul Justitiei si Libertatilor Cetatenesti (cu titlu exemplificativ)

1. Regatul Unit al Marii Britanii si Irlandei de Nord (UE):
- legislatie: „Companies Act -1985”, cu modificarile ulterioare
- organizare: la nivel central - „Companies House”, agentie in cadrul Ministerului Industriei si Comertului (subordonata Secretarului de Stat pentru Comert si Industrie).

2. Grecia (UE):
- legislatie: Legea 2190/1920; L 31/1955
- organizare: societati pe actiuni - nivel central - Ministerul Dezvoltarii (Secretariatul General al Comertului), nivel local - prefecturi; alte tipuri de societati: numai nivel local - la judecatoria in raza careia se afla sediul societatii;

3. Belgia (UE)
- legislatie: Legea din 16 ianuarie 2003 privind crearea Bancii de Date a Societatilor
- organizare: la nivel central: „la Banque-Carrefour des Entreprises” - structura ce functioneaza in cadrul Serviciului Public Federal al Economiei (art. 3 din Lege), la nivel local - „guichets d’entreprises” - asociatii fara scop lucrativ, a caror infiintare este conditionata de obtinerea avizului favorabil al ministerului de resort.

4. Finlanda (UE)
- legislatie: Lege privind registrul comertului (Finnish Trade Register Act)
- organizare: la nivel central, structura in cadrul Oficiul National al Inventiilor si Inregistrarilor - National Board of Patents and Registrations of Finland(NBPRF), la randul sau, entitate in cadrul Ministerului Comertului si Industriei; la nivel teritorial -structuri regionale subordonate NBPRF.

5. Norvegia
- legislatie: Lege privind inregistrarea societatilor comerciale din 21 iunie 1985
- organizare: la nivel central, agentie subordonata Ministerului Comertului si Industriei.

6. Danemarca (UE):
- legislatie: lege din 1917; armonizata cu legislatia UE prin Public Companies Act (324/7 mai 2000) si Private Companies Act (325/7 mai 2000)
- organizare: la nivel central - Danish Comerce and Companies Agency (Serviciul National Centralizat), in subordinea Ministerului Economiei si Afacerilor Comerciale

7. Irlanda (UE):
- legislatie: Legea societatilor (Companies Act) din 1963 - 2001
- organizare: Oficiul de inregistrare a companiilor infiintat in 1890; serviciu de stat aflat in subordinea Ministerului Intreprinderilor, Comertului si Muncii

8. Cipru (UE):
- legislatie: Legea societatilor (Companies Act); Partnership and Business Name Law.
- organizare: la nivel central, Registrar of Companies and Official Receiver.

9. Slovenia (UE):
- legislatie: Actul privind registrul comertului, publicat in Buletinul Oficial nr. 13/1995; Decretul privind administrarea si tinerea registrului comertului, publicat in Buletinul Oficial nr. 70/1995;
- organizare: la nivel central, registrul central computerizat tinut de o Agentie guvernamentala; la nivel teritorial, tinut pe langa 11 tribunale districtuale.

10. Suedia (UE):
- legislatie: Legea societatilor din 1975
- organizare: Biroul de Brevete si Inventii, Departamentul inmatriculare societati

11. Malta (UE):
- legislatie: Legea societatilor 1995
- organizare: Registrul comertului aflat in subordinea Ministerului Economiei si Finantelor

III. State in care Registrul Comertului este tínut de Camerele de Comert

1. Italia

• Legislatie: Legea nr. 580/1993, Legea nr. 59/1997 si Legea 112/1998;
• Camerele de comert sunt organisme publice locale (Enti Pubblici Locali), organizate in cadrul administratiei publice locale.
• Camerele de comert indeplinesc sarcinile trasate de Guvern si de administratia publica locala;
• Inscrierea ca membru al camerei de comert si industrie este obligatorie.

2. Olanda

• Legislatie: Lege din 1998;
• Camerele de comert.
  • sunt organizate prin lege publica si supravegheate de Ministerul Afacerilor Comerciale.
  • bugetul Camerei de Comert este aprobat de Ministerul Afacerilor Comerciale.
  • isi desfasoara activitatea in stransa legatura cu Directoratul general pentru Intreprinderi si Inventii din cadrul acestui minister.
• Inscrierea ca membru al camerei de comert si industrie este obligatorie, neplata obligatiei catre camere fiind motiv de dizolvare a operatorului economic.

3. Bulgaria

• Societatile comerciale se inscriu in registrul tribunalului;
• Inregistrarea in registrul comertului tinut de Camera de Comert este optionala;
• Legislatie: nu exista lege speciala pentru camerele de comert locale sau pentru camera nationala;
• Organizatii non-guvernamentale de interes public.